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Guatemala
Ponencia Irene palma “COMUNIDADES EN MOVIMIENTO: JUVENTUD, SEGURIDAD Y MIGRACIÓN”
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“COMUNIDADES EN MOVIMIENTO: JUVENTUD, SEGURIDAD Y MIGRACIÓN”Dra. Irene Palma La migración es la consecuencia o la síntesis más importante de una serie de exclusiones de que son víctimas ciertos sectores de la población guatemalteca, y la población de otros países de la región. Para analizar este tema se debe abordar lo siguiente: l La historia. l El contexto. l Los elementos del perfil socio demográfico. l Los cambios y las consecuencias derivados del fenómeno. l Las perspectivas del futuro. Tenemos que pensar en 30 años de la región, tres ó cuatro motivos importantes que son fundamentales en la movilización de las poblaciones centroamericanas. La primera es salvaguardar la vida, lo que provocó en su momento que un tercio de la población cambiara del lugar de su nacimiento para ir a otro sitio a vivir y sobrevivir. La segunda es la búsqueda de las mejores condiciones de vida, de empleo -trabajadores migrantes-. Se asocian con los anteriores: La reubicación familiar, como reunirse de nuevo y estar juntos. Recientemente no se ha discutido las movilizaciones por los denominados desastres naturales que son únicamente circunstancias que han ocurrido en la región donde las poblaciones se han desplazado. Deben ser en estricto sensu tratados como refugiados, este tema aún está en discusión. Las movilizaciones sur – sur de Nicaragua hasta Costa Rica y las movilizaciones sur-norte. Observamos en la lógica del desplazamiento original, nuevos flujos a partir de conflictos en otras latitudes como personas que solicitan refugio como los venezolanos y colombianos. Extra continentales que se dirigen en los últimos 10 a España y a la región sur de Europa. Son tipos de flujos y aspectos relacionados con los desplazamientos. Hubo gran desplazamiento internamente en el contexto del conflicto armado interno y en consecuencia las migraciones que cruzan fronteras internacionales son una extensión de las distancias y territorios, pero en estricto sentido el aprovechamiento de una experiencia histórica de sobrevivencia exitosa de las comunidades. Factores que influyen de manera importante en la toma de decisión, independientemente que me vaya a la capital, Belice, frontera de México, con guía, con boleto de primera clase, etc. (con coyote sale más caro que boleto de primera clase). Factores que presionan: Los países de la región están insertos en un proceso de globalización, que va de mercados laborales más o menos exitosos, y las actividades productivas se encuentran al norte de los países desarrollados o en Europa. Se desplazan, aprovechando después de casi 25 años las redes sociales de apoyo ya construidas que iniciaron sus bases mediante el desplazamiento de personas que fueron desplazadas y quedaron radicadas en las regiones de Estados Unidos, constituyendo la base a otros migrantes para llegar a sus destinos. Hemos descubierto recientemente, en el contexto de las disposiciones tomadas por Estados Unidos sobre la restricción de población indocumentada. Los migrantes de centroamérica en Estados Unidos se están desplazando, hemos observado una amplia, intensa y numerosa movilización de personas de migrantes centroamericanos dentro del territorio de Estados Unidos, y constituyen circuitos que forman espacios que conectan ciudades y territorios por temporadas para ubicarse por días o semanas en pequeñas unidades productivas donde encuentran trabajo. Esa movilización intensa de la mano de obra esta vulnerabilizando aún más el salario, ya que esas personas aceptan cualquier salario por sus servicios. El salario mínimo oscila entre los 6.5 dólares en Estados Unidos, variable por cada estado. Esta causa a generado presión en la disminución del salario. Qué ocurre en los países de la región, se continua con el déficit de la demanda y oferta de los mercados nacionales y regionales, pues son insuficiente para absorber la mano de obra de las personas que ingresan al mercado laborar por ingresar a la actividad productiva. El déficit en el consumo, la calidad de moneda y el control de la inflación tiene que ver con eso. Otros aspectos de orden cultural y social se relacionan con que las migraciones han provocado circuito de influencia, se toma en cuenta el nivel de vida de las familias ya mencionado con anterioridad. El éxito relativo, vivienda, equipamiento en el hogar, mecanismos de transporte son factores que se toman hoy en cuenta hoy en día. Quién migra, la migración internacional centroamericana sigue siendo masculina, migran más hombres que mujeres, se habla incipientemente de la feminización de la migración. Las mujeres migrantes son frecuentemente jefas de hogar y procedentes de ambientes fugados. La edad de los hombres oscila entre 17 y 35 años con tendencia a migrar más jóvenes a las edades de 15 y 17 años. Guatemala recibe migrantes procedentes de Estados Unidos al mes de aproximadamente 400 personas entre niños y adolescentes. La migración internacional es principalmente rural, aunque se ha notado en algunos casos como en El Salvador y Honduras la presencia de migrantes de ambientes urbanos. Los migrantes son jefas o jefes de hogar y si no lo son si tienen un papel importante en las relaciones familiares. Qué cambios hay en la migración, la familia, las comunidades, las personas y los niveles de la vida nacionales. La unidad familiar constituye el marco de referencia primordial para el desarrollo de las sociedad. No se habla de la noción de familia construida como modelo, ya que como institución está en crisis, la familia que se pensó no existe como tal ni estadísticamente y ni en la realidad, papá, mamá e hijos no se refleja suficientemente en la realidad. La noción de familia actualmente se da en torno a mujeres y hombres solas y solos, abuelas, y niños mayores, nuevas formas de convivencia, sufren cambios brutales como protagonistas de la migraciones. En las comunidades indígenas es importante el valor otorgado a los abuelos. La relación de pareja está distorsionado o ha adquirido nuevos esquemas de relación, algunos trabajos tratan de mostrar como se está viviendo un proceso desacelerado de integración familiar. La ponente no lo comparte cree que es una nueva reestructuración y cambios en la relación familiar. Los gobiernos de la región han empezado a incluir de manera sistemática el tema. Este quizá sea un elemento o aspecto importante de cara al futuro, de manera explicita cada vez más los diversos órganos del gobierno el legislativo, ejecutivo y judicial dictando disposiciones de orden programático, personal, recursos financieros destinados a atender de alguna manera este problema. Cuál es el enfoque, uno, que se asocie a la migración como riesgos a la seguridad nacional, ya que los protagonistas en su mayoría son jóvenes, que pueden ser prejuzgados como miembros de pandilla o maras. La migración independiente de qué gobierno ha avanzado más en la formulación de política integral, hoy día captura el interés del Estado y sus recursos, en la medida de que los factores que la provocan persisten y profundizan, y los lugares de destino son mas fuertes, y las políticas se orienten a la restricción, en esta medida se enfoca a buscar nuevos destinos, por ejemplo, solo en España hay alrededor de doce mil guatemaltecos. No es lo mismo avanzar esfuerzos desde las instituciones de gobierno y la sociedad civil para tratar la actividad migratoria. En este marco, debemos considerar que las agendas políticas de Estados Unidos por ejemplo, postergan el abordaje del tema dos o tres años. Este año en Estados Unidos los factores son el proceso electoral, la controversia entre sectores y grupos, y la sociedad civil y grupos vinculados que empiezan a trabajar con una agenda articulada seguramente son escuchados en Estados Unidos. La migración quizá sea la respuesta más recidiente de los últimos años, es decir, respuesta que busca la mejor oportunidad, aprovechamiento, uso de las capacidades intelectuales y colectivas a pesar de la adversidad. La migración es la conducta, fenómeno social o consecuencia de las circunstancias más favorables en medio de la adversidad. Los sectores de lucha débil e incipiente caminan y se desarrollan como por ejemplo marchas donde se han generado presiones con gobiernos como Estados Unidos con efectos más o menos buenos o ninguno. Algo vital en este proceso, es que se ha generado un dialogo constructivo del surgimiento de representantes de las familias de migrantes en las comunidades. Hoy día es muy difícil pensar que un jovencito en comunidad no incluye la migración como posibilidad de su desarrollo. En Totonicapan se trabajó con niños entre 12 y 14 años estudiantes de primaria de las escuelas rurales de Guatemala, los sus resultados obtenidos se basaron en preguntarles qué deseaban ser en cinco y diez años, y luego en que los niños dramatizaran esa construcción imaginaria. Hubo otro momento donde se preguntó a los niños si tenían familiares en Estados Unidos. Las resultados fueron que el 75 % de los sueños de los niños podrían ser posibles por medio del apoyo económico de los familiares en Estados Unidos y se les preguntó que si ellos mismos se iban, las expectativas aumentaron. Inclusive para algunos grupos como las maras y pandillas, el valor del respeto y solidaridad entre grupos son fundamentales para la nueva identidad de hombre y mujer, algunos grupos de comunidades rurales incluye el ritual porque significa superar barreras, riesgos y salir triunfante. La ponente concluye, que por un lado la migración a su juicio es una respuesta social colectiva esperanzadora que esta emergiendo nuevos sujetos actores de su propio de desarrollo, hay conciencia de los impactos menos favorables a favor de la migración. En el contexto adverso los sectores vulnerables son los niños y los jóvenes porque están modificando su forma de pensar a edades muy tempranas sin un esquema. Lo que hace falta es tener certeza de que este país, esta región, este estado se hace responsable, formamos parte de esas construcciones de referencias, de decir que esta sea la solución, decir soy guatemalteca, soy salvadoreña con orgullo - no estoy segura-. Identidad, cualquier desplazamiento y permanencia en cualquier lugar, provoca cambios de dolor, en la parte positiva se fortalecen capacidades. Hay una tendencia a pensar que debe ser conservado en esa noción de identidad que preocupa a las personas mayores y a las madres. |